Améliorer l’accès aux prestations sociales: Les personnes avec handicap témoignent
Certaines personnes en situation de handicap dépendent des prestations sociales, mais l’accès à ces aides reste souvent semé d’embûches. Nombre d’entre elles se heurtent à des obstacles lorsqu’elles doivent faire valoir leurs droits et percevoir des prestations auxquelles. Dans cet article, plusieurs personnes concernées témoignent des difficultés qu’elles ont rencontrent, des soutiens qui leur ont été utiles, ainsi que de ce qu’elles aimeraient voir évoluer. Leurs récits prouvent qu’il ne suffit pas d’améliorer les formulaires ou de clarifier les directives: il faut aussi faire preuve d’écoute, garantir une accessibilité réelle et permettre une participation pleine et entière.
Contenu
Les expériences exposées ici reflètent une sélection de retours recueillis dans le cadre d’une enquête menée par Agile. Elles offrent un aperçu de vécus personnels ainsi que des pistes de solutions envisagées. De nombreuses autres remarques, astuces et recommandations sont intégrées dans un guide complet sur l’accessibilité administrative, en cours d’élaboration par Agile, en collaboration avec des personnes en situation de handicap.
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Soutien des autorités
Une personne de contact compréhensive et serviable à la caisse de compensation ou une aide rapide et compétente de l’AI: c’est ce que beaucoup de personnes en situation de handicap apprécient.
«J’ai trouvé à l’AI une grande ouverture d’esprit et une écoute attentive, dans le respect des directives.»
La manière de communiquer compte aussi: certaines personnes préfèrent le courriel au courrier postal.
«J’ai trouvé précieux que la conseillère AI tienne compte de ma situation personnelle, au-delà de mon activité professionnelle.»
Ces témoignages montrent que ce sont souvent les petites attentions humaines et la capacité d’écoute qui facilitent l’accès aux prestations sociales.
Formation du personnel en charge par des personnes en situation de handicap
Des voix soulignent l’importance de former le personnel de l’AI par des personnes en situation de handicap. Cela permettrait aux différents offices de mieux saisir la réalité quotidienne du handicap et de mieux comprendre les principes de la Convention de l’ONU relative aux droits des personnes handicapées (CDPH).
Dans le canton de Vaud, de telles formations existent déjà. Elles auraient eu un impact concret et positif sur les procédures ainsi que sur la qualité des relations entre le personnel des offices et les personnes en situation de handicap.
L'accessibilité commence par l'information
Pour les personnes malvoyantes, il est essentiel que les sites Internet, formulaires et portails en ligne officiels soient accessibles. Pourtant, cette accessibilité reste inégale: selon les cantons, certains sites sont inaccessibles ou si complexes qu’il devient difficile d’y trouver les informations ou formulaires nécessaires.
En parallèle, plusieurs personnes rapportent des expériences positives, comme des documents et formulaires accessibles qu’elles ont trouvés particulièrement utiles.
Des contenus rédigés en langage simple et des vidéos explicatives accessibles sont également mentionnés comme étant des aides précieuses. Ces outils facilitent la compréhension et renforcent l’autonomie dans les démarches liées aux prestations sociales.
Soutien des organisations d’entraide et d'aide aux personnes en situation de handicap
De nombreuses personnes en situation de handicap trouvent un appui précieux en dehors des autorités officielles – que ce soit dans leur entourage, auprès de professionnel-les de la santé, de thérapeutes ou d’assistant-es.
Les organisations de personnes avec handicap et de défense de leurs droits jouent ici un rôle central. Elles ne se contentent pas d’aider à remplir les demandes: elles offrent aussi des conseils juridiques, notamment lors de décisions AI ou de réévaluations.
Un exemple concret: une organisation a mis à disposition un tableau Excel accessible, permettant de calculer le salaire d’un-e assistant-e personnel-le.
Plusieurs personnes recommandent vivement de faire appel à ces services spécialisés dès que possible. Parmi ces organisations, on peut citer:
- Pro Infirmis
- Procap
- Inclusion Handicap
- Pro Mente Sana
Des centres de conseil spécialisés ainsi que des associations dédiées à certains types de handicap sont également mentionnés comme étant particulièrement utiles, notamment:
- l’Union suisse des aveugles et son service de consultation Visibilité
- la Fédération suisse des aveugles et malvoyants FSA
- Obvita
- Retina Suisse
Conseils pour communiquer avec les offices
Plusieurs personnes recommandent de communiquer avec l’AI «sur le plan professionnel», c’est-à-dire par l’intermédiaire d’une organisation ou d’une institution, plutôt qu’en tant que particulier.
Une assistante sociale, elle-même concernée par une demande de prestations, témoigne:
«En tant qu’assistante sociale, j’ai souvent aidé des client-es à remplir des demandes. Car faire une demande pour soi-même est très difficile, car les assurances ne prennent pas cela au sérieux.»
Elle conseille donc de faire appel à un-e spécialiste dès le départ:
car «Nous surestimons souvent nos capacités ou nous nous exprimons maladroitement.»
D’autres partagent cet avis et déconseillent de rédiger soi-même une demande. Il est préférable de s’adresser à des services spécialisés, comme le Service romand d’informatique pour handicapé-es de la vue (SRIHV). Ces structures disposent de modèles standardisés et savent comment formuler les demandes de manière appropriée pour les assurances sociales, en particulier l’AI.
Un conseil issu de l’expérience: «Si l’on écrit soi-même quelque chose de «défavorable» à l’assurance, il peut être difficile de revenir en arrière par la suite.
Protection juridique et conseils en dehors des organisations spécialisées
Nombreuses sont les personnes qui recommandent de souscrire une assurance de protection juridique le plus tôt possible – et de la conserver, même si elle est rarement sollicitée.
En cas de litige avec l’AI, par exemple lors d’une menace de réduction ou de suppression de rente, cette assurance peut s’avérer déterminante.
Un témoignage illustre bien cette utilité: une personne confrontée à une attente de plusieurs mois pour l’obtention d’un fauteuil roulant s’est tournée vers le service juridique de K-Tipp. Grâce à leur intervention, l’AI a rapidement accepté la prise en charge des frais, mettant fin à une situation de grande détresse liée à sa mobilité réduite.
Soutien d'autres personnes en situation de handicap – conseil par les pair-es
Plusieurs personnes soulignent l’importance des échanges avec d’autres personnes en situation de handicap, en particulier celles qui ont déjà fait l’expérience de la demande ou de l’obtention de prestations sociales.
Il est particulièrement utile de parler à des personnes qui bénéficient elles-mêmes d’une contribution d’assistance et peuvent fournir des informations concrètes sur la procédure à suivre. Dans certains cas, le soutien apporté par des pair-es a même été jugé plus utile que les conseils prodigués par des organisations qui ne disposaient d’aucune expérience personnelle en la matière.
Une recommandation pratique issue des retours:
«Construisez-vous un réseau social de pair-es avec lesquels vous pouvez échanger des expériences, des conseils et des astuces adaptés à votre situation spécifique.»
Connaissances personnelles et conditions préalables pour accéder aux prestations sociales
Au-delà du soutien externe, les ressources personnelles jouent un rôle clé dans la demande et l’obtention de prestations sociales. Il s’agit notamment de disposer de connaissances juridiques de base et de la capacité à rechercher et comprendre les informations – qu’il s’agisse de formulaires ou de règlementations.
Fournir des informations en langage simple ou accessible ne suffit pas toujours. Une bonne préparation est essentielle, surtout lors de transitions complexes, comme le passage d’un foyer à une vie autonome avec une allocation d’assistance. Cela implique de clarifier le financement et de planifier soigneusement chaque étape.
Plusieurs personnes soulignent la force intérieure nécessaire pour s’orienter dans le système:
«Il faut de la force, de la persévérance, de la ténacité, de la patience et aussi du courage pour demander ou obtenir des prestations.»
Il est important de ne pas se laisser décourager, de persévérer malgré les refus ou les échecs, et de ne pas hésiter à se défendre:
«Il faut oser déranger, ouvrir la bouche, persévérer et ne pas avoir honte.»
Résumé: Ce qui facilite l'accès aux prestations sociales
L’accès aux prestations sociales reste semé d’embûches pour de nombreuses personnes en situation de handicap, qu’il s’agisse de procédures de demande complexes, d’un manque d’accessibilité ou d’un manque de soutien.
Les retours d’expériences montrent toutefois qu’il existe des moyens concrets de réduire ces obstacles. Cela implique:
- Du personnel de l’administration formé,
- L’accessibilité de l’information et de la communication,
- Le soutien des organisations de personnes en situation de handicap,
- Le conseil juridique,
- Et surtout l’échange avec d’autres personnes en situation de handicap.
Ce qu’il faut, c’est une combinaison d’améliorations structurelles et de soutien individuel afin que les personnes en situation de handicap n’aient plus à se battre pour faire valoir leurs droits.
Comment se présentent les choses à l’avenir: plus de témoignages dans le guide pour une administration accessible
Les témoignages présentés dans cet article illustrent, à titre d’exemple, la diversité des parcours et des obstacles rencontrés pour accéder aux prestations sociales – ainsi que les leviers pouvant faciliter ces démarches. Ils ne reflètent toutefois qu’une partie des retours recueillis par Agile.
Un guide complet est en cours d’élaboration. Il rassemblera de nombreux autres conseils pratiques, recommandations et témoignages de personnes en situation de handicap. L’objectif: proposer un outil concret à l’attention des autorités, des professionnel-les et de toutes les personnes engagées dans la suppression des barrières à l’inclusion.
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